“秋天飘落的银杏叶该不该被清扫掉，我们能否制定出精细的城市管理规定，明确哪样的街区应该及时清扫落叶，什么样的情况下不应该把落叶扫了？”
“如何才能跳出北京看北京，站在京津冀的尺度上来布局首都的功能，实现‘都’与‘城’的完美融合？”
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12月13日下午，年北京自然科学界和社会科学界联席会议（简称“两界联席会议”）高峰论坛在北京科技活动中心报告厅举行，与会专家学者围绕论坛主题“科技文化协同创新，助力城市治理体系建设”积极发言。
本届高峰论坛由北京市科协党组书记、常务副主席马林主持，市社科联党组书记张淼致辞。两界联席会议顾问白暴力、金良浚、陶铁男、张明国、邹昭晞等知名专家，首都自然科学界和社会科学界的专家学者、学会和研究机构、媒体代表近百人参加论坛。
解析北京“总规”
如何实现科技文化协同创新？北方工业大学校长丁辉以《创新离不开工匠精神》为题率先发言：“一部中华文明史凝聚了无数工匠的辛勤创造，在科技创新与文化创新的融合上，我们也应该在伟大传统中提炼出属于我们自己的工匠精神，并将此传承和延续下去。”
“大家知道工匠精神已经写入了政府工作报告，这是在国家治理层面作出的重要部署，其实工匠精神也确实是发展当中的稀缺资源。”丁辉认为，工匠精神应该引入到国民教育体系当中，未来工科大学肩负着为国家培养工匠精神，还要强化技术人才的激励机制，加大对高科技、高技能的人才奖励扶持。
随后，北京市城市规划治理研究院副院长石晓冬作为新版北京城市总体规划技术总负责人，重点解读了如何“实现治理转型，构建北京超大城市治理体系”。他介绍说：“我们总结这次新版‘总规’的理念时认为，就是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导的具体实践，也是北京城市规划的操作版。”
据介绍，这次规划强调底线约束，划分出三条底线：人口总量上限，城市开发边际，生态保护底线。“我们之前出了很多问题，实际上是没有坚持底线。这次把治理环节向源头治理前移，重在标本兼治，体现源头治理。”石晓冬说。
“从历年城市‘总规’的制订和修订来看，有一个变化就是由突出城市建设逐步转为侧重综合管理和公共服务。”北京市科学技术研究院王立副院长王立同样认为，大城市病实际上是超大城市发展到一定阶段需要解决的共同问题，这迫切需要更为精细的城市管理，来提高整个资源的配置效率，从而提升城市运行的品质。
“咱们的网格化管理，虽然是从东城区率先开始然后辐射到全国，但是全市管理仍然相对粗放，没有统一的城市管理标准，各个区管理体制不同，定位也有差别。”发言中，王立坦率地提出了北京城市管理精细化存在的许多问题，例如近年来推动的三网融合造成边界泛化，出现多头指挥；缺乏整个城市管理法规体系的上位法；基层统筹资源力量也需要进一步提升，目前的街区三级的工作体系造成监督的人多，基层执法管理的人员缺失。
热议智慧城市
论坛上，北京工业大学信息学部教授、北京智慧城市研究院常务副院长林绍福介绍说，全球信息化进入全面渗透、跨界融合、加速创新、引领发展的新阶段，国际智慧城市的共同追求是以人为本、可持续发展、低碳绿色和持续创新，连接城市、创意城市和认知城市将成为智慧城市的发展方向。
他认为，智慧城市的架构就是要打造构建云、网、雾、端的体系，要打造城市智慧模型和数据驱动的智能应用服务，首先要打造泛在化的末端感知网络，打造融合化的信息通信基础设施，打造CIM和数据平台和城市治理服务。
“未来智慧城市一定是信息革命，信息革命是什么？实际上就是我们说的物联网、云计算、大数据、人工智能等这些东西。”北京物联网研究会理事长、北京科技大学首席教授、物联网系主任王志良认为，协同创新正在对每一个行业，对每一个人产生影响，“新思维、新技术、新模式、新业态，这是李克强总理在今年的工作报告中提出来的，掌握这个其实就掌握了新的未来，因此我对中国未来的发展越来越有信心”。
“刚刚前面专家讲到智慧城市，首先是要体现在智慧上面，即使信息化、快速便捷都体现了，但是我觉得最灵魂的还是‘智慧’二字。包括前面讲工匠精神，这里面也体现了很多中国人的智慧，所以我们提出建设智慧城市。但是智慧城市建设的时候还要考虑城市排放，排放量和处理能力要匹配，要考虑一个城市的承载量。”北京信息科技大学葛新权教授说，在治理城市垃圾这方面政府难度很大，究其原因就是人口数量巨大、环境差异巨大，这导致我们的管理极易失衡。
此外，人们还存在观念上的缺失。为此，葛新权讲述了自己在新西兰考察时发生的一个故事：“我问当地人‘新西兰是不是缺淡水’，人家的回答是‘我们不缺淡水，但是消费淡水也应当非常节约，因为这是属于世界的资源’，人家一个普通市民都能把淡水当作‘世界的淡水资源’来珍惜，这是多么难能可贵。”
促进两界融合
据了解，两界联席会议机制启动于年，由北京市科协和北京市社科联联合发起，是全国率先成立自然科学界和社会科学界联合运作机制，逐步形成了以两界学会学术交流为载体，以两界协同创新课题研究为基础，以两界高峰论坛为核心，三个部分有机结合、相互联动的工作格局。多年来深受两界顾问和首都专家学者的支持，受到市领导的重视，得到了广大科技工作者的认可。
“15年来，高峰论坛在促进首都两界融合，服务首都科学发展方面取得了积极成效，已经成为首都两界协同创新的重要品牌。”张淼在致辞中表示，在疏解北京非首都功能，推动京津冀协同发展的大背景下，在回答习近平总书记提出的建设一个什么样的首都，怎样建设首都的重大特色实践中，我们真诚地希望与北京市科协加强深度协作，建立科学高效的协同机制，发挥好两界的平台作用，探索新的工作方式，开辟新的工作领域，让高峰论坛成为两界学术研究最新成果的展示平台。
“中国古代称男子十五岁为‘舞象之年’，可以开始学习骑射，准备上战场建功立业，这是一个重要的人生转折。”马林认为，对于两界联席会议机制的发展，15年也将是一个重要的契机。
为了更好地落实北京市科协和北京市社科联的改革方案，更好发挥两界联席会议机制的作用，更好地为两界学者的跨界交流搭建平台，为政府科学决策提供更为优质的服务。论坛上，马林代表市科协和市社科联，向首都自然科学界和社会科学界的专家学者以及
本文编辑：佚名
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